DEFENSA AL CONSUMIDORFebrero 9, 2018

Es inconstitucional la retención de licencia de conducir

Por Carlos Lorenzo
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Es importante destacar que en los últimos tiempos, la retención de licencias de conducir casi se ha generalizado en las provincias de la Argentina. Esa medida tiene como fin, en la mayoría de las legislaciones, ser un elemento compulsivo para que el supuesto infractor, reconozca la falta “voluntariamente”, abone la multa para poder recuperar su licencia de conducir y normalice su situación legal para conducir su vehículo y transitar libremente por el territorio argentino.

También hay que decir que una vez que se retiene la licencia de conducir, con la misma acta de infracción se permite conducir, pero eso suele ser por un tiempo limitado, dependiendo de la provincia, generalmente 30 días, y si bien en la provincia donde se infracciona, el supuesto infractor no puede tener problemas para desplazarse, seguramente lo tendrá si es controlado por la Policía de otra provincia.

Desde hace un tiempo, se viene resolviendo de manera judicial la inconstitucionalidad de la retención de la licencia de conducir y también la ilegalidad del secuestro del carnet de conducir, y eso sin dudas que se sustenta en distintos fundamentos, dependiendo de la provincia que resuelva el caso, pero en casi todas se está arribando a la conclusión que ese secuestro es inconstitucional, porque se retiene la licencia sin que haya una sentencia y así se viola el derecho de defensa y de transitar libremente.

Así, por ejemplo, tenemos un antecedente de la Cámara Nacional de Apelaciones, que trató el tema de una persona a la que le fue secuestrada su licencia de conducir en razón de una supuesta falta y por consiguiente se lo inhabilitó provisoriamente a conducir vehículos antes del momento procesal oportuno, es decir, antes de que haya una sentencia condenatoria firme. En este caso, la referida Cámara entendió que cuando un conductor presuntamente comete una falta de tránsito, la misma es sancionada por un funcionario público, que da fe de esa supuesta infracción, pero para que ese hipotético incumplimiento pueda perjudicar al conductor sancionado, lo lógico y legal, es que al conductor infraccionado se le respete su derecho de defensa, y es ahí cuando se hace operativo todo el andamiaje jurídico que garantiza el derecho constitucional de la garantía de defensa en juicio.

Ahora bien, en el caso que analizamos, al conductor se le retuvo la licencia de conducir y esa retención, la Cámara interviniente entendió que era inconstitucional, debido a que el secuestro de la licencia, que es en definitiva una medida preventiva, al no haber sentencia condenatoria, terminaba siendo un adelanto del castigo. Así, al conductor, sin que haya ejercido su derecho de defensa, se le estaba impidiendo conducir vehículos, lo que sin dudas viola el derecho constitucional de libertad de transitar y defensa en juicio. Eso fue lo que llevó a considerar que ese secuestro de la licencia de conducir era inconstitucional y por lo tanto ordenó el reintegro del carnet de conducir.

A modo de conclusión digo que el conductor al que se le secuestra la licencia de conducir, tiene que iniciar los trámites legales para que su carnet le sea restituido, y recién luego de su proceso contravencional, cuando tenga sentencia firme, entregar la licencia por el plazo de sanción y abonar la multa correspondiente.




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